"Seeing" är troligtvis en hyffast stor begränsning när man kommer upp i lite avstånd. Har för mig att det är värre seeing horizontellt än vertikalt. (fast det beror nog mycket på hur temperaturen, vind mm varierar lokalt eller o det är stabila förhållanden.)
Men med tanke på att man kan mäta avståndet till månen med laser (och då med retroreflektor) så kan man nog kommunicera ganska långt med en laserpekare envägs. Allt är möjligt. Det omöjliga tar bara lite längre tid.
Men säg att du behöver ca 1 µW wid mottagaren för ett hyffsat Signal-to-Noise-Ration (SNR). Då kan man ju sätta upp ett hyffsat enkelt samband på hur stor mottagarlins man behöver givet vilken divergens och vilken dämpning man tror sig ha i atmosfären.
Sen ska man nog inte underskatta tracking-förmågan. Det behövs ju inte stora vinkelavvikelser förrän man totalt missar en mottagare som är några km bort. Man får bygga ett stabilt torn eller ha avancerad tracking. Vill man se 15 km så behöver man ju ett 20 meter högt torn.